西咸新区行政服务改革：让小事不出社区 大事不出街镇

“服务群众、服务民生、服务基层”，这是目标；“服务事项清单化、服务流程标准化、服务手段信息化、服务重心基层化”，这是任务。陕西西咸新区行政服务改革，让民众实现小事不出社区、大事不出街镇！

日前，在“续写更多春天的故事 走进经济特区国家级新区”网络主题活动陕西西咸新区云座谈会议上，西咸新区行政审批与政务服务局副局长、西咸新区政务服务中心主任卢向花介绍了新区推进政务服务向基层延伸的探索经验。

据介绍，2017年西咸新区托管社会事务后，首先推出的“微信办照”“证照分离”“商事集成注册”“一套流程管项目”等改革，都是聚焦企业需求，解决企业开办和项目落地的问题，取得了较好成效。

“但同时，我们也一直在思考，如何在做好为企业服务的同时，做好对群众个人的服务，使群众在‘乐业’的同时更能做到‘安居’。所以我们以群众常办高频事项为出发点，推行了‘三服四化’便民改革。”卢向花说。

据了解，新区在改革过程中，坚持以人民为中心、坚持问题导向、坚持面向基层、坚持信息化方向，把为群众解绑、为企业松绑、为市场腾位作为出发点和落脚点。新区聚焦影响制约企业和群众办事创业的堵点、痛点和难点，推动重心下移、力量下沉、资源下投，加快政务服务信息化、数字化进程，打通数据孤岛，完善手机端、网上办事大厅、24小时自助服务系统，构建一体化政务服务平台。

目前，新区已经建立了22个街镇、115个社区和244个村的标准化便民服务站(室)，工商、税务、人社、民政、户籍等业务入驻街镇便民服务站，街镇可办事项从20项左右扩展到420项，实现“一枚印章管审批、管服务”。

“同时，便民服务大厅实施‘综合窗口’服务，设立24小时自助服务区，配备营业执照制证机、综合办税等服务终端累计240台，实现‘线上无休、线下无缝’。”卢向花表示，改革后，街镇便民服务大厅日均接待群众量从30余人增加到200余人，多个事项实现了“立等可取”，群众办事满意率达到99.9%。

“下一步，新区将继续坚持将政务服务向基层延伸。”卢向花表示。

据了解，除了在街镇和村(社区)外，新区还计划在工业园区、学校、商圈等特定场所建立20个便民服务驿站。

“针对不同群体提供差异化服务，同时，整合各类行政和服务资源，推动便民服务与基层党建、街镇综合改革、网格化管理、综合执法改革深入结合，探索基层社会治理从行政管理为主到提供服务为主，从单纯政府管理到政府搭建平台、社会合作共建的新模式，建设全方位便民服务综合体。”卢向花表示。中新网客户端北京5月31日电(彭宁铃)